17 czerwca 2017 roku zmianie ulegają zasady usuwania drzew przez osoby fizyczne będące właścicielami nieruchomości w przypadku, gdy wycinka zieleni nie jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej. Od tego dnia osoba fizyczna, która planuje usunięcie drzew, rosnących na należącej do niej nieruchomości (wyłącznie na podstawie tytułu własności), na cele niezwiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej, będzie musiała dokonać zgłoszenia do Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Słupsku.
Co ważne, zgłoszenia wymagać będzie wycinka drzew, których obwód pnia, mierzony na wysokości 5 cm przekracza:
-
80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
-
65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-
50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.
Drzewa o mniejszych obwodach niż podane powyżej będzie można w dalszym ciągu wycinać z prywatnych nieruchomości, jeśli nieruchomość stanowi własność osoby fizycznej i nie jest związana z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez konieczności dokonywania zgłoszenia.
Forma zgłoszenia – wycinka na terenie stanowiącym własność osoby fizycznej i jednocześnie nie związana z działalnością gospodarczą, w przypadku drzew o obwodach pni przekraczających wartości wskazane powyżej.
W zgłoszeniu należy podać:
-
imię i nazwisko wnioskodawcy (właściciela nieruchomości),
-
oznaczenie nieruchomości, z której drzewo na zostać usunięte (np. poprzez podanie jej adresu),
-
rysunek albo mapkę określającą usytuowanie drzewa na nieruchomości (rysunek może mieć charakter uproszczony).
Na tej podstawie urzędnicy w ciągu 21 dni dokonają oględzin wskazanej zieleni i w określonych ustawą przypadkach – w ciągu kolejnych 14 dni – mają prawo wnieść sprzeciw.
W przypadku, jeśli zgłoszenie zamiaru usunięcia drzewa nie będzie zawierało wszystkich elementów, właściwy organ nałoży (w drodze postanowienia) obowiązek jego uzupełnienia w ciągu 7 dni.
W przypadku, gdy organ nie wniesie sprzeciwu w ustalonym terminie, wnioskodawca będzie uprawniony do usunięcia drzewa. Podkreślić należy, że za dzień wniesienia sprzeciwu uznaje się dzień nadania decyzji administracyjnej w placówce pocztowej – oznacza to, że dla bezpiecznego dokonania wycinki konieczne jest odczekanie stosownego czasu na ewentualne doręczenie przesyłki ze sprzeciwem.
Organ może również przed upływem terminu na wniesienie sprzeciwu wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Na usunięcie drzewa zgłaszający będzie miał jedynie 6 miesięcy od dnia przeprowadzenia przez pracowników urzędu oględzin. Po tym terminie konieczne będzie dokonanie ponownego zgłoszenia zamiaru usunięcia drzewa.
Przesłanki obligatoryjnego zgłoszenia sprzeciwu
Organ jest zobowiązany do wniesienia sprzeciwu w przypadku, gdy zgłoszenie dotyczy usunięcia drzewa objętego obowiązkiem uzyskania zezwolenia na usunięcie oraz w przypadku nieuzupełnienia treści zgłoszenia przez wnioskodawcę po upływie wskazanym w postanowieniu o nałożeniu na niego takiego obowiązku.
W pozostałych określonych w przepisach przypadkach organ jest uprawniony, lecz nie jest zobowiązany do wniesienia sprzeciwu.
Pozostałe przesłanki zgłoszenia sprzeciwu
Organ może zgłosić sprzeciw w przypadku, gdy:
-
drzewo znajduje się na nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków.
-
drzewo znajduje się na terenie przeznaczonym w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na zieleń lub chronionym innymi zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
-
drzewo znajduje się na terenie: parku narodowego, rezerwatu przyrody, parku krajobrazowego, obszaru chronionego krajobrazu, obszaru Natura 2000.
-
drzewo spełnia kryteria do uznania go za pomnik przyrody (kryteria te określone zostaną przez Ministra Środowiska w terminie 6 miesięcy od wejścia w życie niniejszych zmian do ustawy o ochronie przyrody).
___________________________________________________________________________________
Obowiązek wniesienia opłaty w przypadku uzyskania pozwolenia na budowę na cele związane z działalnością gospodarczą
Obowiązujące od 17 czerwca br. zmiany w ustawie o ochronie przyrody przewidują, że jeżeli w ciągu 5 lat od dokonania oględzin wystąpiono o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę, a budowa ma związek z prowadzeniem działalności gospodarczej i będzie realizowana na części nieruchomości, na której rosło usunięte drzewo, organ nałoży na właściciela nieruchomości w drodze decyzji administracyjnej obowiązek uiszczenia opłaty za usunięcie drzewa.
Powyższe rozwiązanie ma na celu zapobieganie nadużywaniu, przez prywatnych właścicieli, uprawnień związanych z brakiem konieczności uzyskiwania zezwoleń na wycinkę, w celu przygotowania gruntu pod inwestycję realizowaną następnie zwykle przez spółki prawa handlowego, kupujące teren pozbawiony już drzew i gotowy do rozpoczęcia budowy.
___________________________________________________________________________________
Sankcje karne
Nowy projekt nowelizacji wprowadza dwa nowe czyny, za które może zostać nałożona pieniężna kara administracyjna:
-
usunięcia drzewa pomimo sprzeciwu właściwego organu oraz bez wymaganego zezwolenia,
-
usunięcie drzewa bez dokonania zgłoszenia lub przed upływem terminu na zgłoszenie przez organ sprzeciwu.
___________________________________________________________________________________
PODSUMOWUJĄC:
I. Brak obowiązku zgłoszenia zamiaru usunięcia drzew – dotyczy drzew, których obwody na wysokości 5 cm NIE PRZEKRACZAJĄ:
-
80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
-
65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-
50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.
II. Zgłoszenie zamiaru usunięcia drzew – dotyczy wyłącznie osób fizycznych będących właścicielami nieruchomości i wycinka nie ma związku z prowadzeniem działalności gospodarczej, a obwody pni na wysokości 5 cm PRZEKRACZAJĄ:
-
80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
-
65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-
50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.
III. Uzyskanie zezwolenia na usunięcie drzew lub krzewów – dotyczy zieleni rosnącej na nieruchomościach nie będących własnością osób fizycznych, a obwody pni drzew na wysokości 5 cm PRZEKRACZAJĄ:
-
80 cm – w przypadku topoli, wierzb, klonu jesionolistnego oraz klonu srebrzystego,
-
65 cm – w przypadku kasztanowca zwyczajnego, robinii akacjowej oraz platanu klonolistnego,
-
50 cm – w przypadku pozostałych gatunków drzew.
Przykład:
Usunięcie klonu pospolitego o obwodzie 75 cm na wysokości 5 cm rosnącego na terenie należącym do osoby fizycznej będącej użytkownikiem wieczystym będzie wymagało uzyskania zezwolenia na usunięcie tego drzewa, a nie zgłoszenia zamiaru jego usunięcia (wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa–http://bip.um.slupsk.pl/file/w89)
