6 grudnia 2014 roku Robert Biedroń objął oficjalnie stanowisko prezydenta Słupska. Czas więc na podsumowania. Temu tematowi poświęcona została dziś cotygodniowa konferencja prasowa, która odbyła się przy sponsorowanej przez firmę JPB Decoration z Gliwic choince na Starym Rynku.
Kiedy prezydent rozpoczął kadencję, zastał miasto z deficytem w wysokości ponad 20 mln zł, na koniec tego roku planowana jest nadwyżka budżetowa już na poziomie blisko 10 mln zł. Nadwyżka operacyjna, czyli kluczowy dla samorządu wskaźnik, na początku kadencji wynosiła zaledwie 2,5 mln. W tym roku nadwyżkę zaplanowaliśmy na poziomie ponad 22 mln zł. Zmniejszenie długu miasta to kolejny priorytet finansowy. W 2014 osiągnął on ponad 278 mln złotych, w tym roku spadł do 249 mln złotych. Do końca 2018 roku planujemy, że dług miasta zmniejszy się o kolejne 17 mln.
Najważniejsze założenia finansowe na kolejne dwa lata to:
- wypracowanie maksymalnie wysokiej dodatniej różnicy pomiędzy dochodami bieżącymi a wydatkami bieżącymi,
- zapewnienie wkładu własnego do projektów wykorzystujących zewnętrzne źródła finansowania,
- konsekwentne kontynuowanie zasady oszczędności, czyli racjonalizacja ponoszonych wydatków,
- zabezpieczenie kwoty na spłatę i obsługę długu,
- utrzymanie wskaźników operacyjnych na bezpiecznym poziomie,
- realizacja zadań inwestycyjnych, kluczowych dla miasta.
W ciągu ostatnich dwóch lat udało się zakończyć i rozwiązać wiele spraw związanych z inwestycjami, m.in. udało się dokończyć w terminie obwodnicę miasta – jedną z największych inwestycji w kraju. Rozwiązaliśmy także największy spór sądowy miasta o wartości blisko 30 mln – dzięki sprawnie przeprowadzonym negocjacjom ostatecznie należności ta spadła o połowę. Dzięki temu wznawiamy wstrzymaną klika lat temu budowę aquaparku. Powialiśmy spółkę miejską Trzy Fale, której zadaniem jest dokończenie inwestycji, a następnie pełnienie funkcji gospodarza obiektu. Spółka zleciła już prace projektowe związane ze zmianą funkcji wewnątrz obiektu oraz zagospodarowania terenu. Równolegle spółka przygotowuje dokumenty niezbędne do pozyskania kredytu na dokończenie pracy inwestycyjnych. Środki te pozwolą na przystąpienie do ogłoszenia przetargu na roboty budowlane. Park wodny ma być funkcjonalnie powiązany z halą sportową. Mają wspólnie stanowić Centrum Sportowo-Rekreacyjno-Widowiskowego z elementami rehabilitacji osób starszych i osób z niepełnosprawnościami. Zakończyliśmy ważny etap prac – mamy już koncepcję architektoniczną hali, na podstawie której powstanie projekt budowlany. W połowie stycznia chcemy złożyć wniosek o pozwolenie na budowę, w pierwszej połowie marca planujemy złożyć zgłoszenie inwestycyjne do Ministerstwa Sportu i Turystyki o wpisanie naszej inwestycji strategicznie do planu rocznego inwestycje o szczególnych znaczeniu dla sportu.
Zaplanowaliśmy kilka dużych projektów, które w realizacji wkroczą w kolejną kadencję. To są projekty, które radykalnie poprawią komfort mieszkańców. Szczególnie ważny jest nowoczesny węzeł transportowy i połączenie tunelem dwóch części miasta. Zaplanowaliśmy rewitalizację bulwarów nad Słupią wraz z poprawą dostępności komunikacyjnej do obiektów aktywizacji społecznej i kulturalnej. Remonty mają przejść kamienice przy ul. Mostnika, Dominikańskiej, Kowalskiej, Szarych Szeregów, Długiej, Ogrodowej, Polnej, Płowieckiej, Sygietyńskiego, Świętopełka, Alei Sienkiewicza. Przeprowadzimy także termomodernizację 23 obiektów użyteczności publicznej. Wartość zadania wynosi przeszło 22,5 mln złotych, w tym dofinansowanie unijne to ponad 15 mln. W ramach tych środków remont przejdą m.in., teatr, budynek biurowy SOSiR w Parku Kultury i Wypoczynku i Dom Pomocy Społecznej „Leśna Oaza”. Miasto stara się również o dofinansowanie wymiany oświetlenia ulicznego – projekt opiewa na kwotę 17,5 mln zł i pozwoli na zakup 4 tysięcy nowych, ekologicznych lamp.
Ale nie tylko inwestycje były i są dla nas ważne. Od początku kadencji zależało nam, aby mieszkańcy mieli łatwiejszy i sprawniejszy dostęp do urzędu – stworzyliśmy więc Centrum Obsługi Mieszkańców i dzięki niemu w jednym miejscu można załatwić m.in. sprawy obywatelskie (dowody osobiste, ewidencja równości), sprawy komunikacyjne (rejestracja i ewidencja pojazdów), a także otworzyć firmę. Stworzyliśmy nowe, czytelne oznakowanie korytarzy, wprowadziliśmy nowoczesny, udźwiękowiony system kolejkowy z możliwością umawiania się przez internet. Dodatkowo zamontowaliśmy terminale płatnicze, dzięki czemu mieszkańcy mogą wnosić opłaty bezgotówkowo bezpośrednio przy załatwianiu spraw. COM jest także przyjazny dla osób z niepełnosprawnościami – zadbaliśmy o obniżenie progów w pomieszczeniach oraz obniżenie lad. Osoby głuche i głuchonieme mogą skorzystać z aplikacji „Migam”, która pozwala na swobodne porozumiewanie się z urzędnikami. Powstał także pokój dla rodziców z dzieckiem oraz kącik dla najmłodszych.
Abolicja czynszowa i remonty kolejnych lokali to najważniejsze kierunki polityki mieszkaniowej. Z abolicji skorzystało 368 najemców lokali komunalnych. Plan zakładał dwie możliwości spłaty zadłużenia – 75 % w przypadku jednorazowej spłaty pozostałej części zadłużenia oraz 55 % w momencie spłaty w ratach. Dzięki temu do miejskiej kasy wpłynęło 858 tys. złotych. Środki te przeznaczone są na remont kolejnych mieszkań. W ciągu ostatnich dwóch lat wyremontowaliśmy ponad 140 pustostanów i wykonaliśmy dodatkowo około 50 remontów częściowych. W 2017 roku planujemy wyremontować kolejnych 50 pustostanów. Od 2017 roku będziemy także sprzedawać mieszkania komunalne nawet z 90 procentową bonifikatą – dzięki temu miasto zaoszczędzi na utrzymaniu budynków komunalnych. Mieszkańcy będą mieli nowe możliwości inwestycyjne i poprawi się ich komfort życia.
Ważnym zadaniem było także zadanie racjonalizacji sieci słupskich szkół, czego rezultatem było połączenie III i IV Liceum Ogólnokształcącego i przeniesie siedziby liceum z ulicy Grottgera na ulicę Zaborowską. Drugą zmianą było połączenie „Budowlanki” ze Środkowopomorskim Centrum Kształcenia Ustawicznego. W związku ze zmianami ustawowymi musieliśmy podjąć także szereg innych działań m.in. zwiększyliśmy liczbę miejsc w świetlicach, otworzyliśmy 5 dodatkowych oddziałów w przedszkolach. Miniony rok to także duży zastrzyk finansowy dla słupskich szkół ponadgimnazjalnych – trzy placówki otrzymają łącznie blisko 12 mln złotych. Środki będą przeznaczone na podnoszenie umiejętności i uzyskanie kwalifikacji zawodowych uczniów poprzez staże, praktyki, wizyty studyjne, kursy, szkolenia oraz doskonalenie nauczycieli.
Działamy także w zakresie zrównoważonego rozwoju – Słupsk zwyciężył w dwóch z czterech kategorii pośród miast do 100 tys. mieszkańców w konkursie „EcoMiasto” organizowanym przez Ambasadę Francji. Zostaliśmy docenieni za zarządzanie lokalnymi systemami energetycznymi i gospodarką wodną. Bardzo ważnym elementem zrównoważonego rozwoju jest podpisanie kilka dni temu porozumienia o współpracy z szwedzką firmą Ikea. Wspólnie rozpoczęliśmy akcję „Słupski test ledówek”, w ramach której Ikea przekaże słupszczanom mieszkającym w lokalach komunalnych ok. 5 tysięcy żarówek LED w celu sprawdzenia oszczędności, jakie osiągną dzięki wymianie oświetlenia na ledowe.
Stawiamy także na działania biznesowe. Z początkiem listopada ruszył w mieście program „Wystartuj w Słupsku”. Rozpoczęliśmy wprowadzanie projektu promującego ideę budowania startupów. W ramach programu zostaną zorganizowane spotkania z liderami branży Stuartów, warsztatów, i indywidualne doradztwo. Wprowadziliśmy także pakiet „Słupsk wspiera Biznes”, który jest kompleksowym system zachęt inwestycyjnych w formie zwolnień od podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie miasta Słupska. Celem wprowadzenia pakietu jest przede wszystkim stymulowanie nowych inwestycji (efekt zachęty), wspieranie istniejących przedsiębiorstw, stymulowanie tworzenia nowych miejsc pracy i tym samym obniżanie poziomu bezrobocia, wspieranie branż kreatywnych, chronionych, innowacyjnych, zanikających i preferowanych, tworzenie proinwestycyjnego klimatu.
Mieszkańcy bardzo mocno zaangażowali się w kolejny Budżet Partycypacyjny. W głosowaniu wzięło udział blisko 19,5 tys. mieszkańców. Do grudnia 2016 przeprowadziliśmy także 30 procesów konsultacyjnych oraz lekcje edukacji obywatelskiej w słupskich szkołach.
W tym roku skierowaliśmy wiele działań do seniorów, w tym m.in. przygotowaliśmy telefon życia, kopertę życia, informator oraz niezbędnik seniora. Nie zapomnieliśmy także o najmłodszych – zorganizowaliśmy kolejne przeglądy dentystyczne.
Wczoraj oficjalnie ruszyło lodowisko, w ubiegłym roku skorzystało z niego prawie 27 tys. osób, w tym przeszło 3,5 tys. uczniów. Atrakcja nie mogłaby funkcjonować, gdyby nie wsparcie sponsora – właściciela sieci Biedronka. Nowością jest także Pumptrack, czyli specjalny tor do ekstremalnej jazdy na rowerze, również zrealizowany z funduszy budżetu partycypacyjnego.
2016 rok wiązał się z ważnymi jubileuszami kulturalnymi, ożywiliśmy także przestrzeń miejską. W wakacje funkcjonowała strefa wypoczynku i kultury na dziedzińcu ratusza, odbywały się tam pokazy kina plenerowego, koncerty, animacje, zajęcia fitness. Tłumy mieszkańców pojawiły się na Nocy w ratuszu, z ożywieniem przestrzeni wiązało się powstanie kolejnych murali – przy ul. Starzyńskiego, przy przejściu podziemnym i dwóch przy ul. Bema.
